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把好债务管理方向舵 助推全市经济高质量发展
发布时间:2019年11月06日 来源:
    今年以来,市财政部门坚持“六定”措施,着力做好债券资金管理工作,助推全市经济高质量发展。
    一是严格项目筛选,为债券资金管理使用定方向。积极会同发改、住建等部门加快项目库建设,明确项目入库标准、申报流程等,组织做好筛选和储备工作,优中选优,提高入库项目质量。严格按照“项目当年可实施、资金当年可使用”的原则,把牢投向范围和发行条件。其中专项债券项目,严格实施负面清单管理,对超出范围的项目不予支持。截至目前我市共有9个项目纳入专项债券项目储备库,下一步拟将项目库中的5个项目先期申报。
    二是规范制度建设,为债券资金管理使用定标准。出台防范化解政府债务风险、债券项目管理、债券资金使用管理等一系列制度办法,构建了政府债务风险防控、债券资金使用、监督问责等全过程制度体系。
    三是把握项目投向,为债券资金管理使用定用途。把中央、省、市确定的重大战略实施和重大项目建设资金需求摆在突出位置,将债券资金向上述项目进行倾斜,确保“三大攻坚战”、民生领域等重点项目协调推进。
    四是掌控项目进度,为债券资金管理使用定时间。严格按照各债券项目实施进度,科学安排债券的申报额度和批次,坚决杜绝“钱等项目”、资金滞留等问题。同时,紧盯时间节点,督促各项目单位尽快形成实物工作量,对于已经完工的项目及时办理竣工结算和审计验收,加快债券资金的使用进度。
    五是编制绩效预算,为债券资金管理使用定目标。科学合理制定债券项目绩效目标,明确绩效评价重点,严格考核结果运用,最大限度发挥财政资金效益。
    六是全面督查问责,为债券资金管理使用定红线。依托财政综合管理信息系统,跟踪债券资金流向、使用等情况。充分发挥财政监督检查职能,将债券资金使用纳入重点监督检查事项。对于违法违规使用债券项目资金,性质恶劣的,坚决将相关线索移交至市纪委监委进行查处。